Uiteraard hebben ook aanbestedende diensten verplichtingen indien zij besluiten Europees aan te besteden. De basis beginselen die de aanbestedende diensten moeten naleven, zijn:

Transparantie

Dit belangrijke basisbeginsel betekent dat de inschrijver precies op de hoogte moet worden gesteld van het hele reilen en zeilen van de aanbesteding, dus zowel:

• juridisch ten aanzien van de te volgen procedure en de daarin gemaakte keuzes
• inhoudelijk ten aanzien van de gestelde eisen en wensen aan de leverancier en de gestelde eisen en wensen inzake het product.

Indien hierover enige onduidelijkheid bestaat, heeft u tot zes dagen voor de deadline om in te schrijven de tijd om schriftelijk vragen te stellen. Indien u van deze mogelijkheid geen gebruik maakt, dan kan het zijn dat als u bij afwijzing van uw aanmelding of inschrijving zich beroept op onduidelijkheden, dit beroep als ongegrond wordt verklaard, want u heeft de immers de tijd gehad (of moeten hebben) om uw vragen te stellen.

Non-discrimininatie

Het non-discriminatie beginsel kent in feite twee aspecten:

• (‘gelijke monniken, gelijke kappen’) houdt in dat alle beslissingen genomen door de aanbestedende diensten op iedereen van toepassing is die in een gelijke situatie zit. Wordt bijvoorbeeld de ene inschrijver uitgesloten vanwege het niet aanleveren van een verplicht bewijsstuk, dan moeten alle inschrijvers die dat hebben gedaan worden uitgesloten; het kan niet zo zijn dat de aanmelder die men niet graag bij de verdere procedure betrekt, uitsluit en de aanmelder die men er toch graag bij wil hebben in de verdere procedure, wel toelaat.
• Alle gestelde eisen en wensen, criteria of wat dan ook moeten zodanig zijn gesteld dat ze niet ten onrechte tot uitsluiting leidt van een of meerdere gegadigden of inschrijvers. Een voorbeeld hiervan zou zijn de eis dat de inschrijvers gevestigd moeten zijn in ‘het midden van het land’. Dit aspect hangt zeer nauw samen met de het beginsel van functionaliteit

Functionaliteit

Eisen en wensen ten aanzien van de selectie (kwalificatieprocedure, selectiedossier of ook wel pre-kwalificatie genoemd) en de offerte en gunning en andere gestelde criteria moeten functioneel zijn. Van veel eisen en wensen en andere criteria die door aanbestedende diensten worden gesteld, zijn niet altijd even functioneel of leiden vaak ten onrechte tot uitsluiting van gegadigden of inschrijvers.

Proportionaliteit

Het principe van proportionaliteit is in het nieuwe wetsvoorstel aanbestedingswet opgenomen als principe. In het verleden waren er grote problemen (voor kleinere bedrijven) doordat aanbestedende diensten bijvoorbeeld eisen stelde aan de omzet die niet in verhouding stonden met de waarde van de aanbesteedde opdracht. Na veel discussie en rechtszaken is er nu min of meer sprake van consensus dat de gestelde omzeteisen 2 tot 3 keer de waarde van de opdracht mag zijn, afhankelijk van de concrete situatie.

Normal 0 21 MicrosoftInternetExplorer4 Bovenstaande verplichtingen beginnen al onmiddellijk bij de aanbestedingspublicatie. De publicatie van een aankondiging van een overheidsopdracht moet verplicht informatie bevatten over bijvoorbeeld:

• de minimumeisen die gesteld worden aan de financiële en economische draagkracht en de technische en beroepsbekwaamheden van de leverancier (Bao art 44 lid 3)
• de referenties die gevraagd worden om aan te tonen dat de gegadigde of inschrijver voldoet aan de gestelde minimumeisen (Bao, art 48 lid 4 en art 49 lid 6).
• Het relatieve gewicht van de gunningcriteria of indien aantoonbaar geen weging mogelijk is, de criteria in afnemende volgorde van belangrijkheid (Bao, art 54 lid 2).

Deze informatie is van groot belang omdat er dagelijks vele honderden aanbestedingen gepubliceerd worden en de geïnteresseerde ondernemer moet in feite in een oogopslag kunnen zien of de aanbesteding en de gestelde voorwaarden interessant zijn, zonder dat de ondernemer/inschrijver zich daartoe nog eerst door de aanbestedingsstukken moet worstelen. Zie ook bijgevoegd artikel uit de Cobouw.

Wilt u meer informatie over de vraag of een bepaalde aanbestedingspublicatie de verplichte informatie bevat, neemt u dan contact met ons op.

Pagina in ontwikkeling

Deze info wordt uitsluitend informatief ter beschikking gesteld en de lezer kan zich nooit en te nimmer beroepen op deze informatie en Europe Consult aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid ten aanzien van de correctheid van deze informatie.